Title: Определив риск как угрозу того, что банк понесет потери, размер которых является показателем уровня рискованности «предстоящей
Author: User
Last saved by: Packard Bell
Company: New

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»

Научно-исследовательская работа. 
                     направления 40.04.01 Юриспруденция

Работу выполнил студент
группы ОМЮ-1805ВМОгп
Мельников Артем Алексеевич
Научный руководитель:
Черный Андрей Викторович

Москва
2020

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………..……………………………...………….3
1.	Отчет о выполнении научно- исследовательской работы. Индивидуальное задание на тему: «Наследование по закону» ……………….6
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………………..…..33
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………….……….......36

Введение

Современные тенденции развития человеческого общества сформировали принципиально новые подходы в урегулировании взаимоотношений людей. И тем не менее одним из важнейших институтов, определяющих социальные устои жизнедеятельности человека, продолжает оставаться право частной собственности. Несмотря на существенный социально-экономический прогресс общества, значительным образом изменивший типичные представления людей о способах и формах взаимного существования, вопросы приобретения права собственности на имущество после смерти человека социально близкими ему при жизни людьми сохраняют особую актуальность. Институт наследования остается традиционным средством упорядочивания отношений собственности, обеспечивающим вопросы, с одной стороны, юридического регулирования имущественных прав, а с другой - социальной справедливости, позволяющей человеку передать, а его близким получить то, что было нажито им при жизни. 
Наследственное право в той или иной степени затрагивает интересы каждого гражданина, а в связи с изменениями, произошедшими в нашем обществе, т.е. с утверждением института частной собственности и изменением социально-экономических отношений требуют серьезного теоретического осмысления,
- во-первых, для уяснения современных законодательных положений об институте наследования,
- во-вторых, для прогнозирования развития наследственных отношений в будущем.
Поэтому вопросам наследственного права в настоящее время уделяется большое внимание и придается большое значение их развитию. Наследование занимает особое место среди других гражданско-правовых институтов, которым уделено внимание в Конституции Российской Федерации. 
Актуальность исследования наследования в настоящее время, обусловлена тем, что право наследования является неотъемлемым правом личности в жизни современного общества и представляет интерес не только для юристов, но и затрагивает интересы каждого, кто вовлекается в орбиту действия наследственного права. 
Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, возникающие при наследовании по закону.
Предметом исследования выступают нормы законодательства, регулирующие наследование по закону.
Целью данной работы является освещение и анализ, а так же изучение, прежде всего, новых, ранее не возникавших проблем в правовом регулировании наследования по закону, вызванных увеличением числа очередей по закону, уменьшением размера обязательной доли, проблем, возникающих при наследовании лицами, находившимися на иждивении, а так же в актуализации проблем законодательного регулирования основания и механизма отстранения от наследства недостойных наследников, проблеме выморочного имущества.
Исходя из вышеобозначенной цели, поставлены следующие задачи:
- рассмотреть развитие законодательства о наследовании в гражданском праве РФ;
- проанализировать правовое регулирование наследования по действующему законодательству;
- дать понятие и определить основания наследования;
- выявить время и место открытие наследства; 
- рассмотреть общие положения наследования по закону;
- выделить субъектов наследования по закону;
- проанализировать порядок приобретения наследства по закону.
Научная попытка исследования наследования по закону в данной работе заключается в том, что она представляет теоретический анализ наследования по закону, проблем и некоторых путей их решения.
Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что некоторые теоретические положения и выводы работы могут быть использованы при дальнейшей научной разработке вопросов совершенствования законодательства в области наследования по закону, теоретические положения и выводы работы могут быть использованы в подготовке учебной, методической и научной литературы.

Общие положения наследования по закону
Понятие и принципы наследования по закону

Вопросам наследования как одному из институтов частной собственности уделялось огромное внимание во все времена. Юристы, философы, общественные деятели пытались определить природу наследования, его роль в жизни отдельного индивида, с одной стороны, и значение для всего общества - с другой.
По вопросу о том, каким должно быть наследственное право, идеологи высказывали разные мнения. Однако в главном у них не было расхождений. Все они оправдывали переход от поколения к поколению частной собственности, никто из них не затрагивал социальной сущности наследования.
На сегодняшний день право наследования тесно связано с правом частной собственности, а это значит, что в нашей стране частная собственность и право на ее наследование охраняются государством, т.е. Конституцией РФ.
Конституция РФ 1993 г. в отношении наследования ограничивается предельно кратким положением: право наследования гарантируется (ст.35 Конституции РФ).
Современное гражданское законодательство предоставляет гражданам право иметь в собственности любое имущество, за исключением отдельных объектов, которые в соответствии с федеральными законами не могут принадлежать гражданам (например, нельзя иметь атомную бомбу). При этом в отличие от законодательства, действовавшего до начала 90-х годов, количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан, не ограничиваются.
Основой конституционной свободы наследования является юридически обеспеченная возможность наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти. 
Соотношение институтов наследования по завещанию и по закону, а также необходимость максимально возможного соответствия предполагаемой воли наследодателя его действительным желаниям обусловливают следующую специфику применения норм главы 63 ГК РФ: призвание к наследованию осуществляется только при наличии указанных Гражданским кодексом условий, а законодательные правила не подлежат расширенному толкованию и применяются с учетом принципов наследования по закону.
Поэтому наследование  по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом. С точки зрения условий применения норм главы 63 ГК РФ это означает, что призвание к наследованию по закону осуществляется, если имеется хотя бы одно обстоятельство из двух нижеперечисленных групп:
1) наследодатель не выразил свою волю относительно судьбы всего имущества, т.е. завещание отсутствует (ст.1111 ГК РФ), или отменено без составления нового завещания (ст.1130 ГК РФ), или в нем определена судьба лишь части имущества (ст.1120 ГК РФ), или содержание завещания исчерпывается указанием на лишение отдельных наследников права на наследство (абз.1 п.1 ст.1119 ГК РФ), либо наследодатель выразил указанную волю ненадлежащим образом, т.е. завещание признано недействительным полностью или в части (ст.1131 ГК РФ), и (или)
2) наличие предусмотренных в законе обстоятельств, которые принимаются во внимание вне зависимости от того, выразил ли наследодатель свою волю в завещании, т.е. несоблюдение правил об обязательной доле (абз.2 п.1 ст.1119 ГК РФ), или непринятие наследниками по завещанию наследства (по разным причинам: например, ввиду смерти (прекращения существования) (для юридических лиц) до открытия наследства либо одновременно с завещателем, либо после открытия наследства, если они не успели его принять), или отказ указанных наследников от наследства (ст.1157, 1158 ГК РФ), или лишение их права наследовать либо отстранение от наследования как недостойных (ст.1117 ГК РФ), или отсутствие подназначенных наследников либо непринятие ими наследства, отказ от него, отстранение от наследования и т.п. (п.2 ст.1121 ГК РФ).
Принципы наследования по закону, определяющие содержание и толкование соответствующих норм, выводятся на основе логического и систематического анализа положений главы 63 ГК РФ. Существуют некоторые разночтения в определении названий и количества этих принципов. Однако поскольку такие различия не носят существенного характера, основные начала наследования по закону можно условно обозначить следующим образом:
1) семейный (кровно-родственный) принцип;
2) принцип очередности;
3) принцип равенства наследственных долей.
Содержание семейного (кровно-родственного) принципа заключается в том, что к числу наследников по закону отнесены лишь те лица, которые связаны с наследодателем семейными узами, т.е. ближайшие родственники –это супруг, усыновители и усыновленные, отчим/мачеха и пасынки/падчерицы (свойственники), нетрудоспособные иждивенцы, и (или) кровным родством. Родство определяется по линиям и степени. В целом, различают прямую восходящую (предки наследодателя) и нисходящую (потомки наследники) линию, а также боковую (не происходящие друг от друга родственники, которые имеют общего предка) линию, которая также может быть восходящей и нисходящей. Степень родства определяется числом рождений, отделяющих наследника от наследодателя, не считая рождения последнего (абз.2 п.1 ст.1145 ГК РФ). В случае с боковыми линиями степень родства определяется суммированием числа рождений, отделяющих наследодателя от общего предка, с числом рождений, отделяющих этого предка от родственника. Например, родители для наследодателя являются родственниками по прямой восходящей линии первой степени родства, внуки - родственниками по прямой нисходящей линии второй степени родства, братья и сестры - родственниками по боковой линии второй степени родства, дяди и тети - родственниками по боковой восходящей линии третьей степени родства; племянники и племянницы - родственниками по боковой нисходящей линии третьей степени родства и т.д.
Разумеется, приведенное выше разделение семейных и кровно-родственных отношений носит достаточно условный характер, особенно ввиду отсутствия в законодательстве определения семьи для целей наследственного права. Оно призвано обратить внимание лишь на то, что к числу наследников по закону отнесены не только лица, связанные с наследодателем ввиду факта своего рождения, но и те, кто состоит в отношениях с наследодателем в силу социально значимых юридических фактов (например, регистрации брака, усыновления, фактического воспитания, нахождения на иждивении). Принципиальным является то, что перечень возможных наследников по закону сформулирован в ст.1142-1148 ГК РФ исчерпывающим образом. 
Кроме того, лица, претендующие на принятие наследства, обязаны доказать наличие соответствующих семейных и кровно-родственных связей с наследодателем. Гражданский кодекс не устанавливает какого-либо перечня возможных доказательств. Обычно на практике в качестве доказательств принимаются документы, выданные в удостоверение актов гражданского состояния органами ЗАГС (в частности, свидетельства о рождении, заключении или расторжении брака, об усыновлении, установлении отцовства, о перемене имени) и (или) компетентными органами иностранных государств (при наличии легализации таких документов); метрические свидетельства (удостоверяют сведения о браке, рождении и т.п., внесенные в метрические книги до 1917 г.); вступившие в законную силу решения суда об установлении факта семейных или родственных отношений (в случае невозможности иного документального подтверждения актов гражданского состояния), а также, если они в совокупности с другими документами подтверждают соответствующие отношения наследников с наследодателем (принцип комплексности оценки), справки о родственных или иных отношениях, выданные организациями по месту работы или жительства; записи в паспортах о детях, о супруге; справки органов социальной защиты о назначении пенсии по случаю потери кормильца и т.п. Вместе с тем предъявления подобных доказательств не требуется при наличии удостоверенного нотариусом заявления о согласии всех остальных наследников, принявших наследство и представивших такие доказательства, на включение в число наследников лиц, которые лишены возможности подтвердить наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону.
С семейным и кровно-родственным началом в наследовании по закону неразрывно связан принцип очередности (абз.1 п.1 ст.1141 ГК РФ), который заключается в установлении своеобразного приоритета в призвании к наследованию одних возможных наследников по закону перед другими. В настоящее время законодателем установлено восемь наследственных очередей (ст.1142-1148 ГК РФ).
Каждая очередь представляет собой описание круга лиц с учетом степени их близости наследодателю, который основан на предположении о том, что наследодатель, вероятнее всего, оставил бы свое имущество тем лицам, которые составляли с ним одну семью, находились на иждивении и (или) являлись родственниками ближайшей степени родства (например, к числу наследников первой очереди отнесены супруг и родственники первой степени родства - ст.1142 ГК РФ, а пятую очередь составляют наследники четвертой степени родства - п.2 ст.1145 ГК РФ). Состав каждой очереди определяется посредством буквального толкования положений соответствующих норм, что отвечает принципу защиты интересов наиболее близких для наследодателя людей. Поэтому к числу наследников по закону той или иной очереди не могут быть отнесены прямо не поименованные в Гражданском кодексе лица.
Наличие так называемой скользящей очереди, которую составляют нетрудоспособные иждивенцы (ст.1148 ГК РФ), является своеобразным исключением из правила о приоритетности предшествующей очереди перед последующей. Так, наследники скользящей очереди, которая считается восьмой при условии, что нет наследников предшествующих очередей, наследуют наряду и наравне с наследниками любой очереди, если они призываются к наследованию.
Содержание третьего принципа равенства наследственных долей заключается в том, что наследники в рамках одной очереди наследуют в равных долях (п.2 ст.1141 ГК РФ). Наличие такого правила призвано обеспечить равенство прав всех участников наследственного правоотношения. Наследственной долей является не конкретное имущество, а выраженная в арифметической форме (дробью или в процентах) доля в праве на всю наследственную массу. В Гражданском кодексе указано, что правило о равенстве наследственных долей не распространяется на наследников по праву представления (п.2 ст.1141 ГК РФ). С точки зрения прав непосредственных наследников той или иной очереди, призванной к наследованию, равенство долей сохраняется, поскольку между собой наследники по праву представления делят, причем тоже поровну, лишь ту долю, которая причиталась бы их родственнику, умершему до открытия наследства или одновременно с наследодателем (п.1 ст.1146 ГК РФ).
Вместе с тем общее правило о равенстве наследственных долей может быть изменено в установленном порядке по воле самих наследников, призванных к наследованию. Так, если речь не идет об обязательной доле, наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди, не лишенных наследства, в том числе в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления или в порядке наследственной трансмиссии (пп.1, 2 ст.1158 ГК РФ). Такое законодательное регулирование представляется оправданным, поскольку основано на учете гражданско-правовой природы права наследования.

 Наследники по закону, их очередность

Большинство граждан в России не оставляют завещания, и поэтому чаще приходится прибегать к наследованию по закону. Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности. Отношения, влекущие призвание к наследованию по закону, подтверждаются документами, выданными в установленном порядке (как правило, документами, подтверждающими факт родства).
Итак, ГК РФ предусматривает следующие очереди наследников по закону.
Наследниками первой очереди являются дети, супруг и родители наследодателя.
В случае расторжения брака в судебном порядке бывший супруг наследодателя лишается права наследовать в указанном качестве, если соответствующее решение суда вступило в законную силу до дня открытия наследства. Признание брака недействительным влечет исключение лица, состоявшего в браке с наследодателем (в том числе добросовестного супруга), из числа наследников первой очереди по закону и в случае вступления в законную силу соответствующего решения суда после открытия наследства.
Если умерший родитель был лишен родительских прав, ребенок будет наследовать, так как у него есть имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства (п. 4 ст. 71 СК РФ). Однако по общему правилу эта норма не действует, если ребенок был усыновлен (удочерен), поскольку в этом случае он утрачивает имущественные права по отношению к своим родителям и родственникам (ст. 137 СК РФ, ст. 1147 ГК РФ).
При наследовании по закону усыновленный и его потомство, с одной стороны, и усыновитель и его родственники - с другой, приравниваются к родственникам по происхождению (кровным родственникам).
Усыновленный и его потомство не наследуют по закону после смерти родителей усыновленного и других его родственников по происхождению, а родители усыновленного и другие его родственники по происхождению не наследуют по закону после смерти усыновленного и его потомства, за исключением случаев, когда в соответствии с СК РФ усыновленный сохраняет по решению суда отношения с одним из родителей или другими родственниками по происхождению.
В соответствии со ст. 137 СК РФ такие ситуации возможны в следующих случаях.
При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель - мужчина, или по желанию отца, если усыновитель - женщина.
Если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка.
В этом случае усыновленный и его потомство наследуют по закону после смерти этих родственников, а последние наследуют по закону после смерти усыновленного и его потомства.
По праву представления (что это означает, мы рассмотрим буквально несколькими страницами позже) за наследниками первой очереди наследуют внуки наследодателя и их потомки.
Наследниками второй очереди являются полнородные (имеющие обоих общих родителей) и неполнородные (имеющие только одного общего родителя) братья и сестры наследодателя, дедушка и бабушка наследодателя, как со стороны отца, так и со стороны матери.
При этом наследники второй очереди призываются к наследованию в следующих случаях:
- при отсутствии наследников первой очереди;
- при непринятии наследства наследниками первой очереди;
- если все наследники первой очереди были лишены завещателем права наследования;
- в случае отказа в их пользу наследников первой очереди или наследников по завещанию.
Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя).
Если к наследованию призваны наследники третьей очереди и при этом кто-либо из них умер ранее наследодателя, наступает наследование по праву представления: дети братьев и сестер родителей наследодателя (двоюродные братья и сестры наследодателя) призываются к наследованию, если ко времени открытия наследства нет в живых того из их родителей, который был бы наследником.
Двоюродные братья и сестры наследуют поровну ту долю, которая при наследовании по закону причиталась бы их умершему родителю.
Если нет наследников первой, второй и третьей очереди, право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит. Соответственно, к следующим очередям наследников относятся:
- четвертая очередь - родственники третьей степени родства: прадедушки и прабабушки наследодателя;
- пятая очередь - родственники четвертой степени родства: дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки), родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки);
- шестая очередь - родственники пятой степени родства: дети двоюродных внуков и внучек наследодателя (двоюродные правнуки и правнучки), дети двоюродных братьев и сестер наследодателя (двоюродные племянники и племянницы), дети двоюродных дедушек и бабушек наследодателя (двоюродные дяди и тети);
- седьмая очередь - пасынки, падчерицы наследодателя, отчим и мачеха наследодателя.
Названные лица призываются к наследованию и в случае, если брак родителя пасынка, падчерицы с наследодателем, а равно брак отчима, мачехи с родителем наследодателя был прекращен до дня открытия наследства вследствие смерти или объявления умершим того супруга, который являлся соответственно родителем пасынка, падчерицы либо родителем наследодателя.
В случаях если брак прекращен путем его расторжения, а также признан недействительным, указанные лица к наследованию не призываются.
Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления. Наследники по праву представления (потомки соответствующего наследника) наследуют долю наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем. Но наследники по праву представления есть не у всех очередей, а только у первых трех. Другие очереди не обладают правом призывать к наследству своих потомков.
Право представления распространяется на внуков наследодателя и их потомков (ст. 1142 ГК РФ), племянников и племянниц наследодателя (ст. 1143 ГК РФ), двоюродных братьев и сестер наследодателя (ст. 1144 ГК РФ).
Не наследуют по праву представления потомки наследника по закону, лишенного наследодателем наследства или потомки наследника, который умер до открытия наследства или одновременно с наследодателем и который не имел бы права наследовать, в силу того, что он своими умышленными противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из его наследников или против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании, способствовал либо пытался способствовать призванию его самого или других лиц к наследованию либо способствовал или пытался способствовать увеличению причитающейся им или другим лицам доли наследства, если эти обстоятельства подтверждены в судебном порядке.
Если наследник по праву представления не примет наследство, откажется от наследства без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества, не имеет права наследовать или отстранен от наследования, доля, переходящая по праву представления к соответствующим потомкам наследодателя, делится поровну между оставшимися наследниками по праву представления либо переходит к единственному такому наследнику, принявшему наследство, и лишь при их отсутствии переходит к иным наследникам наследодателя согласно правилам приращения наследственных долей.
Особого внимания заслуживает вопрос наследования нетрудоспособными иждивенцами наследодателя (ст. 1148 ГК РФ), причем не обязательно являющимися родственниками наследодателя. ГК РФ предусматривает два варианта наследования для нетрудоспособных иждивенцев наследодателя.
Первый вариант. Нетрудоспособный иждивенец относится к одной из семи очередей наследников по закону. Если он является нетрудоспособным ко дню открытия наследства, но не входит в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию, он будет наследовать по закону вместе и наравне с наследниками этой очереди, если не менее года до смерти наследодателя находился на его иждивении, независимо от того, проживал он совместно с наследодателем или нет.
Второй вариант. Нетрудоспособный иждивенец не относится к одной из семи очередей наследников по закону. Если ко дню открытия наследства он являлся нетрудоспособным и не менее года до смерти наследодателя находился на его иждивении и проживал совместно с ним.
При наличии других наследников по закону они наследуют вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию.
При отсутствии других наследников данные нетрудоспособные иждивенцы наследодателя наследуют самостоятельно в качестве наследников восьмой очереди.
Еще одна из категорий наследников по закону - это Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, которые наследуют выморочное имущество (ст. 1151 ГК РФ). Выморочное имущество возникает, когда отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования как недостойные наследники, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Охрана наследственного имущества и управление им

Охрана наследственных прав - система мер по обеспечению сохранности наследственного имущества до вступления наследника в наследственные права с целью исключения возможности порчи, утраты и хищения данного имущества.
Юридическая характеристика охраны наследственных прав.
1. Основанием принятия мер по охране наследства является заявление заинтересованного в этом лица.
2. К заинтересованным лицам могут быть отнесены:
а) наследники, в том числе и государство - Российская Федерация;
б) получатели завещательного отказа и завещательного возложения;
в) кредиторы наследодателя (с целью обеспечения возможности взыскания долга);
г) органы опеки и попечительства (для охраны интересов не полностью дееспособных лиц).
3. К лицам, на которых законодательством возлагается принятие мер по охране наследства в случае поступления соответствующего заявления, относят:
а) нотариуса;
б) иных уполномоченных на это законом лиц (органы местного самоуправления и консульских учреждений).
4. Субъектами охранных действий в отношении наследства могут являться:
а) исполнители завещания;
б) законные представители наследников (в том числе органы опеки и попечительства);
в) лица, осуществляющие услуги по охране наследства на договорной основе (исполнители по договору возмездного оказания услуг; хранители по договору хранения; доверительные управляющие по договору доверительного управления имуществом и др.).
5. Оформление охранных действий осуществляется путем заключения лицами, на которых законом возлагаются обязанности принятия мер по охране наследства (нотариус и др.), различных гражданско-правовых договоров.
6. Меры, предпринимаемые с целью охраны наследства:
а) опись имущества нотариусом;
б) внесение денежных средств в депозит нотариуса;
в) передача имущества на хранение специализированным учреждениям, например органам внутренних дел, в случае если того требует характер наследственного имущества и др.
7. Срок осуществления мер по сохранности наследственного имущества определяется нотариусом в зависимости от характера и ценности данного имущества, а также времени, необходимого наследнику для вступления во владение наследством. Вместе с тем такой срок не может превышать установленный законом период времени для принятия наследства.
Обязанности нотариуса (иного должностного лица) по охране наследства:
1) принятие заявления о принятии наследства или выдаче свидетельства о праве на наследство, содержащего просьбу о принятии мер по его охране, либо принятие самостоятельного заявления с тождественной просьбой;
2) регистрация заявления в установленном порядке с присвоением ему входящего номера;
3) заведение наследственного дела (в случае подачи заявления о принятии наследства или выдаче свидетельства о праве на наследство) либо приложение заявления с просьбой об охране наследства к уже имеющемуся делу;
4) определение состава наследства, подлежащего охране (на основании заявления наследника либо по собственному усмотрению);
5) составление описи наследственного имущества, в том числе путем установления его состава, связанного с предварительной рассылкой запросов в различные учреждения (кредитные организации, территориальные подразделения федеральной регистрационной службы, государственную инспекцию безопасности дорожного движения и др.). При составлении описи обязательно присутствие двух свидетелей, отвечающих требованиям, предъявляемым к свидетелям, присутствующим при удостоверении завещания (владение языком, отсутствие отношений близкого родства с наследником и др.). Кроме того, могут присутствовать исполнитель завещания и заинтересованные лица (наследники, органы опеки и попечительства). В описи должен отражаться перечень наследственного имущества и оценка каждой из вещей (при отсутствии соглашения оценка осуществляется независимым оценщиком за счет лица, потребовавшего ее проведения);
6) определение мер по сохранности наследства (заключение гражданско-правового договора - хранения и др.; внесение наличных денежных средств в депозит нотариуса; передача имущества исполнителю завещания и др.). Максимальный размер вознаграждения по заключенному гражданско-правовому договору не может составлять более 3% от стоимости вещи;
7) отражение принятых нотариусом мер по охране наследственного имущества в специальной книге учета осуществления таких действий.
Охрана наследственного имущества имеет большое значение, так как от сохранности наследства зависит наследование как таковое. Однако не всегда требуется специальная охрана наследства. Если открывается наследование по закону и наследниками являются члены семьи возможного наследодателя, которые проживают в том же жилом помещении, пользуются тем же имуществом, то никаких специальных мер к охране наследства они не применяют. Если наследники не проживали с возможным наследодателем, они принимают меры к сохранности наследства, обоснованно считая, что это их собственность, которая должна быть в сохранности. В случае подачи заявления о принятии наследства наследник становится собственником наследственного имущества и как собственник обязан принимать меры к его содержанию и сохранности, поскольку риск случайной гибели или случайного повреждения имущества ложится на него.
ГК РСФСР устанавливал, что если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом, то он до истечения срока на принятие наследства или до получения свидетельства о праве на наследство вправе за счёт наследственного имущества производить расходы, в том числе, и по его охране (ст. 549). ГК РФ сохранение наследником наследственного имущества, защиту его от посягательств или притязаний третьих лиц признает принятием наследства, пока не доказано иное (п. 2 ст. 1153). Все сказанное подтверждает правомерность совершаемых действий наследником по охране наследства. Важным представляется указание в законе на то, что сам факт принятия наследником мер к охране наследства не свидетельствует об окончательном принятии им наследства, так как может быть доказано иное, что связано с возможностью наследника, принявшего наследство, еще от него отказаться.
Если наследников несколько, то они по своему соглашению решают все вопросы относительно охраны и содержания наследственного имущества. В данном случае, как показывает практика, договор хранения не заключается, даже если в качестве хранителя выступает один из нескольких наследников, хотя закон не содержит и запрета на его заключение. Хранение наследства наследником, как сказано в ст. 67 Основ о нотариате, осуществляется безвозмездно, хотя расходы на его содержанию несут все наследники.
Не исключено, что один из нескольких наследников, проживавший с возможным наследодателем, осуществляет охрану наследства. При этом не производится опись и передача наследственного имущества на хранение, а потому интересы отсутствующих наследников могут быть нарушены, например, присвоением части такого имущества. ПС РСФСР устанавливал, что наследник, вступивший во владение или управление наследственным имуществом, не ожидая явки других наследников, не вправе распоряжаться наследственным имуществом до истечения шести месяцев со дня открытия наследства или до получения им свидетельства о праве на наследство, однако не предусматривал последствий не соблюдения данного правила. Поскольку в таком случае договор хранения не заключался, то интересы наследников могли быть защищены внедоговорным требованием (из причинения вреда или неосновательного обогащении).
Если по какой-либо причине никто из наследников не может осуществлять охрану наследства, то не исключается возможность заключения ими договора хранения либо охраны наследственного имущества с третьим лицом, который может быть возмездным либо безвозмездным и может заключаться как на срок до принятия наследства, так и на более короткий срок.
Заявление заинтересованного лица о принятии мер к охране наследственного имущества порождает наследственное правоотношение, содержанием которого является обязанность нотариуса совершить необходимые действия, обеспечивающие сохранность наследства, право заинтересованного лица требовать совершение указанных действий и обязанность оплатить госпошлину (услуги нотариуса). Особенностью этого правоотношения является то, что оно может возникнуть по заявлению не только наследника, но и других заинтересованных лиц.
Прежде чем принимать меры к охране наследства, нотариус: истребует свидетельство о смерти гражданина или решение суда об объявлении гражданина умершим; устанавливает место открытия наследства; выясняет наличие имущества, его состав и местонахождение; уведомляет о предстоящей описи имущества известных ему наследников, а при необходимости также других заинтересованных лиц; выясняет вопрос о принятии предварительных мер к охране наследства и если такие меры предпринимались, то кем, было ли опечатано помещение с имуществом и т.п.
Принятию нотариусом мер к охране наследства предшествует опись наследственного имущества. Она может быть произведена, если лица, проживавшие с возможным наследодателем, не препятствуют этому и предъявляют имущество к описи, поскольку нотариус совершает нотариальные действия по бесспорным делам. Если нотариусу препятствуют в этом, то он составляет акт об отказе в предъявлении имущества к описи и уведомляет об этом заинтересованных лиц.
Опись наследства проводится в присутствии двух свидетелей, которые должны отвечать требованиям, предъявляемым к свидетелям, присутствующим при совершении завещания, но ни в ГК, ни в Основах о нотариате не определены последствия отсутствия свидетелей при этом или присутствия свидетелей, не отвечающих предъявляемым требованиям. Опись имущества является нотариальным действием, за совершение которого частный нотариус отвечает всем своим имуществом, что является гарантией соблюдения им законодательства.
Некоторые авторы считают, что при описи наследства могут присутствовать любые наследники - «призываемые к наследованию, либо принявшие наследство, либо все возможные наследники по завещанию и по закону (всех очередей), а также подназначенные». Такой вывод представляется ошибочным, потому что наследниками признаются только те лица, которые призваны к наследованию. Все другие лица являются возможными наследниками, у них ещё нет права наследования, и неизвестно, появится ли оно, их присутствие может лишь усложнить процедуру описи наследства.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 1172 ГК, предоставляющего право наследникам, а в соответствующих случаях представителям органа опеки и попечительства присутствовать при описи наследства. Конечно, ситуации могут быть разные, вызванные объективными и субъективными причинами, но если наследники известны и нет препятствий для их присутствия, то оно должно признаваться обязательным, потому что они больше всех заинтересованы в сохранности своего будущего имущества. Возникает вопрос относительно присутствия при этом представителя органа опеки и попечительства, если имеются несовершеннолетние, недееспособные, ограничено дееспособные наследники, а не законных представителей указанных лиц, обязанных защищать права и интересы своих подопечных. Законные представители не вправе без согласия органа опеки и попечительства совершать или давать согласие на совершение сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного (ст. 37 ГК РФ). При осуществлении описи наследственного имущества никто не распоряжается имуществом подопечного, поэтому нет никакой необходимости привлекать для этого представителя органа опеки и попечительства. Для освобождения органа опеки и попечительства от этой обязанности необходимо в абз. 2 п. 1 ст. 1172 ГК внести изменения.
При осуществлении описи наследства может быть произведена его оценка (абз. 3 п. 1 ст. 1172 ГК РФ). Как сказано в ст. 1172 ГК РФ, наследственное имущество по общему правилу оценивается по соглашению наследников, а при отсутствии такого соглашения процедура осуществляется независимым оценщиком за счёт лица, потребовавшего такой оценки. Положение об оценке наследственного имущества также имеет недостатки. Во-первых, закон закрепляет возможность оценки наследства только по заявлению заинтересованных лиц, из чего следует, что если никто из таких лиц не заявил об этом, то оценка не может производиться, хотя стоимость наследства необходимо знать всегда, чтобы оплачивать услуги хранителя или доверительного управляющего, платить пошлину нотариусу и налог. Во-вторых, имеется противоречие между п. 1 ст. 1172 ГК РФ и пп. 10 п. 1 ст. 333.25 НК РФ. ГК РФ устанавливает, что оценка производится по соглашению между наследниками, а согласно НК РФ стоимость имущества определяется оценщиками или юридическими лицами, которые вправе заключить договор на проведение оценки согласно законодательству об оценочной деятельности, т. е. по рыночной стоимости. В связи с этим в сложном положении находятся нотариусы, которые порой затрудняются в выборе норм права. 
По договору хранения ценностей в индивидуальном банковском сейфе банк предоставляет клиенту право самому помещать ценности в сейф и изымать их из сейфа. Для этого ему выдаётся ключ от сейфа, карточка, позволяющая идентифицировать клиента, либо иной знак или документ, удостоверяющие право клиента на доступ к сейфу и его содержимому {и. 1 ст. 922 ГК РФ). Помещения, в котором находятся банковские сейфы, не приспособлены для работы там людей, а прежде чем оценить такое имущество, его необходимо описать. При описи имущества, как отмечалось, должны присутствовать нотариус, два свидетеля, наследники, оценщик. Кроме того, для оценки такого имущества оценщику требуется время и надлежащие условия. Законом установлено, что условиями договора может быть предусмотрено право клиента работать в банке с ценностями, хранимыми в индивидуальном сейфе (п. 1 ст. 922 ГК РФ). Осуществив опись наследственного имущества, нотариус решает вопрос о выборе его хранителя или охранника, с которым заключает договор хранения либо охраны в зависимости от вида наследственного имущества. Например, если в состав наследства входит жилое помещение с предметами домашнего обихода, то такое имущество может быть передано под охрану. Если в состав наследства входит движимое имущество, то оно передаётся на хранение. В качестве хранителей могут выступать совершеннолетние физические лица и специализированные юридические лица. Договор хранения заключается в простой письменной форме. Отношения хранения в данном случае регулируются гл. 47 ГК РФ.
Закон устанавливает, что нотариус осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, определяемого нотариусом с учётом характера и ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством, но не более чем в течение шести месяцев, а в случаях, предусмотренных п. 2 и 3 ст. 1154 и п. 2 ст. 1156 настоящего Кодекса, не более чем в течение девяти месяцев со дня открытия наследства (п. 4 ст. 1171 ГК РФ). Определение срока, на который может быть заключен нотариусом договор хранения наследства, представляется не корректным. Любое описанное нотариусом имущество подлежит охране независимо от его «характера и ценности». Неопределённым является и указание на время, необходимое наследникам для вступления во владение наследством. Почему во владение, и каким должно быть это владение - фактическим или юридическим? Ведь нормы наследственного права в основном указывают на право собственности. Поскольку подача заявления о принятии наследства означает принятие наследства. Наследник приобретает право собственности на наследственное имущество с момента его принятия (п. 4 ст. 1152 ГК РФ). В связи с этим положения п. 4 ст. 1171 ГК РФ следует изложить следующим образом: «Нотариус осуществляет меры по охране наследства и управлению им до его принятия наследниками».
Таким образом, можно сделать вывод, что правила действующего гражданского законодательства не являются безупречными и нуждаются в совершенствовании.

Заключение
Как институт наследственного права наследование по закону в настоящее время в России приобретает все большее значение. Закон детально регулирует наследственные отношения и обеспечивает соблюдение прав и обязанностей граждан, что, безусловно, необходимо для нормального существования и надлежащего функционирования правового государства, каким является Российская Федерация.
Содержание права наследования, гарантированного ст.35 Конституции РФ, включает в себя управомоченность наследников на получение наследственной массы. Реализация права наследования призвана обеспечить решение таких обще-социальных задач, как преемственность в правах за теми лицами, которые были наиболее близки наследодателю, защита интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи наследодателя, а также прав его кредиторов и предотвращение бесхозяйности имущества.
Наследование по закону происходит, когда нет завещания или когда завещана только часть имущества. Конечно же, "наследование по закону" - термин достаточно условный, так как наследование по завещанию и по закону осуществляется в соответствии с федеральным законом (разд. V части третьей ГК РФ). Следует иметь в виду, что наследниками по закону могут быть граждане, находящиеся в живых к моменту смерти наследодателя, а также дети наследодателя, родившиеся после его смерти.
Расширение круга наследников по закону является, несомненно, прогрессивным шагом на пути совершенствования наследственных правоотношений, поскольку ГК РСФСР 1964 г. не в полной мере обеспечивал права и законные интересы граждан. Возможность сокращения случаев призвания государства к наследованию при наличии родственников наследодателя в значительной степени способствует становлению гражданского общества в нашей стране, а также укреплению и развитию основных начал гражданского законодательства.
Наследственное имущество делится поровну между наследниками призываемой очереди. Исключением из этого правила является наследование по праву представления.
Порядок наследования выморочного имущества должен определяться специальным федеральным законом. По всей видимости, в названном законодательном акте должны быть более детально определены имущество, переходящее в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также процедура перехода прав. В любом случае, наследуют ли Россия, ее субъекты или муниципальные образования, наследники несут ответственность по долгам наследодателя.
Третья часть ГК РФ значительно модернизировала институт наследования по закону и вывела Российское гражданское право на новый, более высокий уровень регулирования правовых отношений.
Понятие наследования было впервые в истории отечественного права раскрыто законодательно. Получило законодательное закрепление расширение права частной собственности граждан в части распоряжения имуществом, реализовано Конституционное положение о свободе распоряжения собственностью.
Существенно расширило круг объектов наследственного имущества, изменило принципы наследственного права, расширило круг наследников по закону, что призвано способствовать сохранению наследственного имущества в частной собственности и сведению к минимуму случаев выморочности данного имущества.
Анализ раздела V ГК РФ показывает, что законодатель не отказался от прежних основополагающих для наследственного права принципов и положений, но и увеличил число норм, регулирующих понятие наследования. Увеличение количества статей произошло не в ущерб логичности, а наоборот. Большинство положений конкретизировано и приспособлено к существующей в настоящее время системе имущественных отношений.
Таким образом, можно сделать вывод, что современное наследственное законодательство, регулирующее понятие наследования, характеризуется в основном, детальной проработкой законодательных норм, избавлением от идеологического прошлого, стремлением соответствовать современному обороту имущества.

Список использованных источников

| Нормативно – правовые акты
1 | Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)// на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2 | Гражданский кодекс Российской Федерации (часть I): кодекс от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019, с изм. от 12.05.2020) //  Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1994. - № 32. – Ст. 3301.
3 | Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья: кодекс от 26 ноября 2001г. №146-ФЗ (ред. от 18.03.2019)// Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1994. - № 49. – Ст. 4552/
4 | Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Принят 14 ноября 2002г. №138- ФЗ (ред. от 24.04.2020) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. - № 46. – Ст. 4532.
5 | Консульский устав Российской Федерации : Федер. Закон от 05 июня 2010г. №154-ФЗ (ред. от 26.07.2019) // Собр. Законодательства Рос. Федерации. – 2010. - №28. – Ст. 3554.

Научная и учебная литература

1.	Абраменков М.С. Идеологический базис наследования по закону // Наследственное право. 2016. № 1. С. 6-9.
2.	Адаева Е.А., Нестерова Т.И. Основания наследования обязательной доли // Наследственное право. 2015. № 2. С. 25-27.
3.	Бжания А.Д. Особенности наследования по закону в российском праве // Научная дискуссия современной молодёжи: экономика и право сборник статей международной научно-практической конференции. 2016. С. 576-578.
4.	Блинков О.Е. О частном случае действия наследственного закона во времени // Наследственное право. 2016. № 4. С. 3-4.
5.	Гудым К.Г. Наследование по закону и по завещанию // Вестник магистратуры. 2015. № 6-3 (45). С. 89-90.
6.	Ермолова К.В. Проблемные вопросы современного наследования по закону // Наука и образование: проблемы и перспективы Сборник материалов студенческой научно-практической конференции. 2015. С. 34.
7.	Казанцева А.Е. Право наследования и его осуществление наследником на примере нотариальной и судебной практики // Нотариус. 2015. № 2. С. 24-27.
8.	Кириллова Е.С. Оплата коммунальных и жилищных услуг муниципальным образованием при наследовании выморочного имущества // Право и государство: теория и практика. 2015. № 8 (128). С. 39-41.
9.	Клещев С.Е. Наследование выморочного имущества государством и иными публично-правовыми образованиями // Наследственное право. - 2014. - N 1. -  С. 41 - 43.
10.	Лебединец Н.В., Митина Е.Д. К вопросу изучения института наследования по закону в России // Вопросы современной юриспруденции. 2016. № 6 (57). С. 39-43.
11.	Лиманский Г.С. Право на обязательную долю: актуальные вопросы теории и судебной практики // Российский судья. - 2006. - N 3.- Ст. 18-21.
12.	Магденко А.Ю. Обязательная доля в наследстве: вопросы ее определения и выделения // Вестник Омской юридической академии. 2015. № 2 (27). С. 32-35.
13.	Наследственное право. Алексикова О.Е., Внуков Н.А., Мельник Е.А., Ницевич М.Ю. Учебно-методическое пособие. Орел, 2015.
14.	Абраменков М.С. Круг наследников по закону в российском гражданском праве // Вестник Димитровградского инженерно-технологического института. 2014. № 3 (5). С. 104-114.
15.	Абраменков М.С. Понятие и сущность наследования // Наследственное право. 2015. № 1. С. 3-6.
16.	Абраменков М.С., Фиошин А.В. Выморочное имущество в наследственном праве России // Наследственное право. М.: Юрист, 2014. № 1. С. 21-26.14	
17.	Ананьева К.Я., Хлыстов М.В. Наследники и иные лица как участники наследственного правоотношения // Наследственное право. 2015. № 2. С. 10-13.
18.	Блинков О.Е., Бутова Е.А. Общая собственность наследников: актуальные проблемы теории и практики // Наследственное право. 2015. № 1. С. 21-24.
19.	Гюльназарян Г.Э. Наследование по закону. наследование по завещанию. Современные проблемы наследования // Нотариальный вестникъ. 2015. № 8. С. 19-29.
20.	Наследственное право. Беспалов Ю.Ф., Касаткина А.Ю., Каменева З.В., Эриашвили Н.Д. Москва, 2016.
21.	Никифоров А.В. Разъяснение верховным судом российской федерации вопросов наследования (продолжение) // Наследственное право. 2015. № 1. С. 11-15.
22.	Носкова Ю.Б. Некоторые вопросы наследования выморочного имущества // Евразийский юридический журнал. 2016. № 5 (96). С. 175-177.
23.	Черемных Г.Г. Наследственное право России. Учебник для магистров. Москва, 2016.
24.	Шалонина М.Ю. Институт наследования по закону в отечественном законодательстве и правоприменительной практике // Ростовский научный журнал. 2016. Т. 4. № 7. С. 50-54.